据介绍，最高人民法院、司法部为推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力，结合审判工作实际，制定人民陪审员制度改革试点工作实施办法》。

　　有下列情形之一的第一审案件，原则上应当由人民陪审员和法官共同组成合议庭审理：

　　————可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的刑事案件；

　　————前款所列案件中，因涉及个人隐私、商业秘密或者其他原因，当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民法院可以决定不适用人民陪审制审理。

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于人民陪审员制度改革的部署，确保人民陪审员制度改革试点工作稳妥有序推进，根据最高人民法院与司法部联合印发的《人民陪审员制度改革试点方案》(法﹝2015﹞100号)，结合工作实际，制定《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》。现将文件印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题请及时报告最高人民法院和司法部。

2015年5月20日

为推进司法民主，促进司法公正，保障人民群众有序参与司法，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力，根据中央全面深化改革领导小组第十一次全体会议审议通过的《人民陪审员制度改革试点方案》和第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过的《关于授权在部分地区开展人民陪审员制度改革试点工作的决定》，结合审判工作实际，制定本办法。

(一)拥护中华人民共和国宪法；

(三)年满二十八周岁；

(五)身体健康。

第二条人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。

第三条下列人员不能担任人民陪审员：

(二)执业律师、基层法律服务工作者等从事法律服务工作的人员；

第四条下列人员不得担任人民陪审员：

(二)被开除公职的；

(四)因受惩戒被免除人民陪审员职务的。

试点期间，尚未开展法官员额制改革的，法官员额数暂按中央政法专项编制的39%计算。

第六条人民法院每五年从符合条件的选民或者常住居民名单中，随机抽选本院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人，建立人民陪审员候选人信息库。

第七条人民法院会同同级司法行政机关对人民陪审员候选人进行资格审查，征求候选人意见。必要时，人民法院可以会同同级司法行政机关以适当方式听取公民所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织的意见。

第九条人民法院应当建立人民陪审员信息库，制作人民陪审员名册，并抄送同级司法行政机关。

第十条人民陪审员选任工作每五年进行一次。因人民陪审员退出等原因导致人民陪审员人数低于人民法院法官员额数3倍的，或者因审判工作实际需要的，可以适当增补人民陪审员。增补程序参照选任程序进行。

第十二条人民法院受理的第一审案件，除法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的以外，均可以适用人民陪审制审理。

(二)可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的刑事案件；

前款所列案件中，因涉及个人隐私、商业秘密或者其他原因，当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民法院可以决定不适用人民陪审制审理。