拆迁律师：为解决拆迁户和低收入住房困难户安置难题，也为老城更新腾出空间，南京2009年10月投资400亿元，在绕城公路两侧的岱山、丁家庄、花岗、上坊建设四大保障房片区，总共388幢计82700套住房，今年9月30日将全部交付使用，迎来大规模入住。

　　不让保障房片区变成“城市孤岛”，首先是交通上与主城连成一体。督察组考察了地铁二号线油坊桥站，拍板从二号线这个最大换乘枢纽开出区间车，“摆渡”岱山保障房居民，“费用由安居集团出，乘车卡在交房时和钥匙一起交到市民手里。”拆迁律师说，有了接驳车，岱山到油坊桥的3公里路程只消10分钟，就能“一步跨进主城”了。

　　记者了解到，为打通进城“最后一公里”，四大保障房片区道路、场站和公交正快速地同主城对接。

　　“保障房交付后，南师附中、一中、金陵中学等名校将陆续进驻，拆迁户、住房困难户子女将享受他们在老城上不到的名校，医疗、商业、社区管理等也将全部配齐，老百姓"住得来、生活好"不成问题，关键是，他们搬到了城郊，不能让他们感觉被城市疏离了。”拆迁律师说。

　　毕竟将搬到“城外”，只有从城市发展上把保障房片区“包”进来，并配套比主城更优的环境，才能消除拆迁户的“被疏离感”。督察组在花岗保障房“幸福城”小区看到，前方是青龙山，背后是紫金山，视野开阔壮美;小区还紧挨百米宽的明外郭绿色廊道，正长得花木扶疏、绿意葱茏“这环境，丝毫不亚于城里的小区!”考察组赞道。

　　不只花岗，其他保障房片区也是紧挨山林和景观通道做环境。“除了外环境，小区环境也要精益求精。”市领导要求所有管线一次到位，“城里要求5年不得再开挖，这里的标准是10年。”建设一体布局、交通无缝衔接、配套高标准实施这是住建系统推崇的保障房建设的“南京模式”。拆迁律师说，“我们可不能让老百姓感到是"搬到乡下去了"!”